武穴市第一人民医院清廉医院示范点建设实施方案
为扎实推进清廉医院建设,根据《关于推进清廉医院建设的实施方案》、《黄冈市清廉医院示范点建设实施方案》(黄清廉医建领〔2021〕1号)和《武穴市清廉医院建设示范点建设实施方案》武卫函[2021]19号要求,结合我院实际,在全院开展清廉医院示范点创建工作,特制定本实施方案。
一、创建范围
全院所有科室及医务人员
二、创建标准
(一)推进党的建设好
1、严格落实公立医院党委领导下的院长负责制,严格贯彻落实民主集中制,健全公立医院党委会、院长办公会、“三重一大”事项决策等议事决策规则。
2、严格执行领导班子和中层干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政提醒和谈话提醒等制度;强化医院纪委监督专责。
(二)落实行业监管好
3、扎实开展系列专项整治。开展不合理医疗检查问题专项整治、打击“三假”欺诈骗保行为、高值医用耗材专项整治、医疗美容行业突出问题专项整治。
4、开展停车收费“微腐败”整治、医院“经济管理年” 活动。
(三)医护队伍管理好
5、开展“清廉科室”、“清廉团队”、“清廉医生’、“清廉护士”等创评活动。健全医院内抗菌药物、耗材使用、辅助检查总费用排名公示制度,深入开展医疗机构工作人员廉洁从业九项准则宣传教育活动;建立“红包医生”黑名单制度,及时公布收受红包医生名单。
6、建立医院领导班子和关键岗位人员廉政档案,制订并落实医院领导班子任职交流和关键岗位轮岗制度,落实院务公开规定。
(四)医疗服务质量好
7、建立和完善投诉处理制度,公布投诉电话,及时受理和处理投诉。开展微笑服务,采取挂牌服务、设置提醒卡、满意度测评等活动。
8、强化医院警务室建设,有序开展安检工作;制定专门应急预案并常态开展应急演练,强化警医联动处置机制。
9、开展医疗服务大提升行动,落实方便老年人等重点人群就医措施,加快推进“互联网+医疗服务”发展。
(五)医商关系清廉好
10、开展商业贿赂整治行动,召开供应商廉洁警示教育会议,签订《廉洁购销承诺书》,建立医药购销不良行为记录和“黑名单”制度。
11、开展即时行风满意度评价,设立“回扣举报箱”、签订《拒绝回扣承诺卡》。
(六)医院文化氛围好
12、大力弘扬职业精神和伟大的抗疫精神,积极倡导传统医德文化,完善医德考评体系,完善医务人员医德档案。
13、积极开展清廉文化进医院、进科室活动,拓展清廉文化阵地、建设清廉医院阵地。加大医德医风宣教活动,培树宣传“德技双馨”先进典型。
(七)医疗事业发展好
14、坚持以患者为中心,开展预约诊疗、临床路径管理、智慧医院建设、优质护理服务等,优化服务流程,改善患者就医体验。
三、工作步骤
(一)动员启动阶段(2021年12月5日一10日)
医院成立清廉医院示范点建设工作领导小组和工作专班,制定示范点建设实施方案,明确建设目标、内容、进度、措施及责任人。召开推进大会,动员干部职工积极参与创建活动,形成良好的创建氛围。
清廉医院示范点建设工作领导小组
组 长:叶阳春 党委书记
陈友明 党委副书记、院长
副组长:蔡林生 党委副书记、副院长
成 员:郑健健 纪委书记
向华珍 副院长
田琼书 副院长
黄寿斌 副院长
居益清 工会主席
清廉医院示范点建设工作专班
组 长:蔡林生
副组长:郑健健
成 员:余志勇、李猛兵、杨治民、戴焕初、熊雪琴、郭健英、张理承、刘 争、胡志辉、桂 勇、郭 峰
工作专班办公室设在监察室,余志勇同志担任专班办公室主任。
(二)实施督导阶段(2021年12月10日至2022年6月)
各责任科室要紧扣方案要求,逐项推进,定期向医院清廉医院建设工作专班汇报进展情况。清廉医院示范点建设工作专班对各责任科室的建设进展情况进行督查、考核。督查考核结果与科室及个人的评先、评优挂钩。
(三)考核评审阶段(2022年7月)
各责任科室要于2022年7月前完成工作自查,达到验收标准后,工作专班负责汇总报医院领导小组同意后向武穴市卫健局申请对我院清廉医院示范点建设工作进行验收评审(考核评分细则及责任分工见附件1)。
(四)经验推广阶段(2022年8月以后)
医院各科室认真总结建设经验上报工作专班,并适时在全院范围内予以推广。
四、工作要求
(一)加强领导。党政领导高度重视,党政一把手切实担负起领导责任,分管领导切实担负起分管责任,各科主任切实担负起第一责任人责任。全院各科室要将建设工作作为年度重点工作之一,列入重要日程,早动员部署、早启动实施,按照示范点建设目标任务和工作举措,全面推进清廉医院示范点建设工作。
(二)强化保障。各责任科室要及时发现收集上报并解决工作中的实际困难和问题,根据工作实际需要,医院将安排一定的专项经费,从人、财、物等方面保障清廉医院建设工作顺利推进。
(三)务求实效。全院各科室要从实际情况出发,注重工作实效,切忌搞形式主义。积极探索有指导意义的切实可行的做法和经验,及时总结并供其他单位学习借鉴。
(四)注重宣传。全院各科室要高度重视清廉医院建设的宣传发动,营造声势,提高群众参与度。拓宽、畅通各级的投诉举报渠道,加大“互联网+”问题线索收集力度,努力营造良好的舆论氛围,不断推进清廉医院示范点建设工作向纵深发展。
附件:
清廉医院建设示范点考核评分细则及责任分工
(修改版)
考核项目 (100分) |
考核内容 |
考核方式 |
责任领导 |
责任科室 |
完成时限 |
加强组织领导 (10分) |
成立清廉医院建设领导小组。(5分) |
查阅资料 |
郑健健 |
工作专班 |
12月 |
召开动员大会。(5分) |
查阅资料 |
郑健健 |
工作专班 |
12月 |
|
推进党的建设 (16分)
|
党委领导下的院长负责制、民主集中制、三重一大议事规则、述职述廉。(每落实一个制度得2分) |
查阅资料 |
蔡林生 |
党办 |
12月 |
中层以上干部重大事项报告、谈话提醒制度,(每落实一个制度得2分) |
查阅资料 |
蔡林生 |
党办 纪委办 |
12月 |
|
院务公开制度及相关资料。(4分) |
查阅资料 |
黄寿斌 |
院办 |
每月上报 |
|
落实行业监管 (12分)
|
扎实开展不合理医疗检查问题专项整治、高值医用耗材专项整治、医疗美容行业突出问题专项整治。(每开展一项得2分) |
查阅资料 |
田琼书 |
医务科 |
每月上报 |
联合开展骗保专项整治。(每开展一项得2分) |
查阅资料 |
居益清 |
医保科 |
每月上报 |
|
经济管理年活动。(每开展一项得2分) |
查阅资料 |
田琼书 |
财务科 |
每月上报 |
|
停车收费乱象整治。(每开展一项得2分) |
查阅资料 |
黄寿斌 |
保卫科 |
每月上报 |
|
强化队伍管理 (13分) |
开展"清廉科室"、"清廉医生"、‘‘清廉护士"等创评活动,建立“红包医生”黑名单制度公示。(5分)廉政档案。(每完成一个得2分) |
查阅资料 |
郑健健 |
纪委办 |
每月上报 |
轮岗制度。(2分) |
蔡林生 |
政工科 |
每月上报 |
||
费用排名公示。(2分) |
田琼书 |
财务科 |
每月上报 |
||
医疗服务质量 (12分)
|
有投诉处理制度。(2分) |
现场考核 查阅资料 |
郑健健 |
纪委办 |
12月 |
有医院警务室,有序开展安检工作;制定专门应急预案并常态开展应急演练,强化警医联动处置机制。(共4分,每项得2分) |
黄寿斌 |
院办 保卫科 |
12月上报方案,每月上报进展 |
||
开展医疗服务大提升行动,落实方便老年人等重点人群就医措施,推进"互联网+医疗服务"加快发展。(共8分,每项内容有具体措施和活动得2分) |
现场考核 查阅资料 |
田琼书 |
医务科 护理部 计算机管理办 |
每月上报 |
|
医商关系清廉 (15分)
|
开展商业贿赂整治行动,召开供应商廉洁警示教育会议,签订《廉洁购销承诺书》,建立医药购销不良行为记录和"黑名单”制度。(共10分,召开会议3分,签订承诺书3分,有其它资料4分) |
现场考核 查阅资料 |
郑健健 |
纪委办 药剂科 设备科 总务科 |
2022年1月 |
开展即时行风满意度评价,设立"回扣举报箱’’、签订《拒绝回扣承诺卡》。(毎项活动得1分) |
现场考核 查阅资料 |
郑健健 |
纪委办 |
12月 |
|
医疗事业发展 (10分) |
临床路径管理。(毎项活动得1分) |
现场考核 查阅资料 |
田琼书 |
医务科 |
每月上报 |
预约诊疗。(毎项活动得1分) |
向华珍 |
门办 |
每月上报 |
||
开展智慧医院建设。(毎项活动得1分) |
黄寿斌 |
计算机办 |
每月上报 |
||
开展优质护理服务等,优化服务流程。(毎项活动得1分) |
向华珍 |
护理部 |
每月上报 |
||
医院文化氛围 (12分) |
大力弘扬职业精神和伟大抗疫精神,积极倡导传统医德文化,完善医德考评体系,完善医务人员医德档案。(每开展1项得2分) |
现场考核 查阅资料 |
郑健健 |
纪委办 |
2022年1月 |
开展清廉文化进医院、进科室活动,拓展清廉文化阵地、加大医德医风宣教活动,培树宣传"德技双馨”先进典型。(每开展1项得2分) |
蔡林生 |
宣传科 |
每月上报 |